Сегодня, 8 ноября, Губернатор Александр Карлин в формате «Медиалога» рассказал журналистам о параметрах главного финансового документа региона на будущий год.
В настоящее время ведется работа по подготовке проекта бюджета Алтайского края на 2017 год. К числу его основных признаков Губернатор отнес бюджетное планирование на трехлетний период. Этот признак крайне важен: от кризисного бюджета 2016 года, который принимали на один год, происходит возврат к рабочему формату подготовки трехлетнего бюджета.
По словам Александра Карлина, стабильная социальная направленность является вторым важнейшим качеством бюджета Алтайского края на следующий год. В проекте бюджета на 2017 год заложено увеличение на 5% фонда оплаты труда бюджетников. «Мы будем и дальше искать резервы, в том числе упорядочивать штатные расписания, сокращать неэффективные расходы. Фонд оплаты труда увеличивается именно в бюджете, то есть мы гарантированно будем выполнять «дорожные карты» по увеличению заработных плат бюджетникам», — отметил глава региона.
В крае будут действовать все социальные программы, выполнение всех социальных обязательств останется приоритетом. Ряд социальных выплат, в первую очередь связанных с оплатой коммунальных услуг, предполагается увеличивать в пропорциях, соответствующих росту коммунальных платежей.
Третьим ключевым признаком главного финансового документа Губернатор считает его нацеленность на достижение докризисных показателей. В проекте консолидированного бюджета Алтайского края (с учетом бюджетов муниципальных образований) прирост доходов к уровню 2016 года составит 105%. Это будет обеспечено, в том числе, за счет роста поступлений от налога на доходы физических лиц и налога на прибыль. Рост показателей по этим налогам является прямым признаком тренда к выходу экономики на докризисный уровень. «Рост НДФЛ означает, что растут заработные платы и увеличивается число занятых в экономике. У нас уровень безработицы последовательно сокращается: на начало ноября он составил 1,3%, что на 0,25% ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года. Большее количество наших земляков перемещается из категории безработных в категорию занятых трудом в разной форме — либо наемных работников, либо имеющих собственный бизнес. И это также признак определенного экономического оздоровления», — отметил Александр Карлин.
Рост налоговых поступлений в бюджет региона будет обеспечен в рамках действующго налогового законодательства. «Мы будем заниматься совершенствованием администрирования, ужесточать налоговое законодательство на уровне региона не будем», — констатировал Губернатор.
В проекте регионального бюджета предусмотрено стопроцентное софинансирование участия Алтайского края в федеральных программах. «Мы предусматриваем средства на реализацию инфраструктурных проектов, возвращаемся к практике поддержки предприятий реального сектора экономики, малого и среднего предпринимательства. Продолжаем на региональном уровне реализацию программы развития сельского хозяйства», — отметил Александр Карлин.
Фото: Антон Федотов
Справка: Информация о проекте закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Доходы краевого бюджета прогнозируются на 2017 год в сумме 72 млрд. 655 млн. рублей (107% к первоначальному плану краевого бюджета на 2016 год). Расходы краевого бюджета прогнозируются на 2017 год в сумме 77 млрд. 380 млн. рублей (107% к первоначальному плану краевого бюджета на 2016 год). Краевой бюджет прогнозируется на 2017 год с дефицитом в размере 4 млрд. 726 млн. рублей, что соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Доходы
Налоговые и неналоговые доходы краевого бюджета на 2017 год прогнозируется в объеме 47 млрд. 258 млн. рублей, что составит 115% к первоначальному плану краевого бюджета на 2016 год. Прогнозируемые на 2017 год основные источники собственных доходов краевого бюджета:
налог на доходы физических лиц — 15 млрд. 452 млн. рублей (33% от собственных доходов);
акцизы по подакцизным товарам — 12 млрд. 721 млн. рублей (27% от собственных доходов) — ГСМ, алкоголь;
налог на прибыль организаций — 9 млрд. 865 млн. рублей (21% от собственных доходов);
налог на имущество организаций — 4 млрд. 599 млн. рублей (10% от собственных доходов);
транспортный налог — 1 млрд. 688 млн. рублей (4% от собственных доходов).
Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме краевого бюджета составит 65%.
Поступления из федерального бюджета прогнозируются на 2017 год в объеме 25 млрд. 93 млн. рублей, или 96% к первоначальному плану краевого бюджета на 2016 год.
Расходы
68% от общего объема расходов, или 52 млрд. 942 млн. рублей, — расходы на социальную сферу (социальное обеспечение, образование, здравоохранение, культура и физкультура).
11% от общего объема расходов, или 8 млрд. 806 млн. рублей, — дорожный фонд Алтайского края. Темп роста к первоначальному бюджету 2016 года — 121%.
Расходы краевого бюджета на социальное обеспечение в 2017 году составят 19 млрд. 893 млн. рублей. Темп роста к первоначальному бюджету 2016 года — 111%.
Расходы на здравоохранение c учетом средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в 2017 году запланированы в объеме 29 млрд. 968 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета — 15 млрд. 572 млн. рублей. Темп роста к первоначальному бюджету 2016 года — 109%.
Расходы на образование в 2017 году составят 16 млрд. 346 млн. рублей. Темп роста к первоначальному бюджету 2016 года — 107%.
Расходы на поддержку агропромышленного комплекса в 2017 году составят 3 млрд. 805 млн. рублей. Темп роста к первоначальному бюджету 2016 года — 109%.
В течение 2017 года будет дополнительно распределена государственная поддержка агропромышленного комплекса из федерального бюджета.
Расходы на развитие реального сектора в 2017 году составят 3 млрд. 975 млн. рублей. Темп роста к первоначальному бюджету 2016 года — 136%.
Всего расходы капитального характера составят 2 млрд. 200 млн. рублей (на уровне первоначального бюджета 2016 года).
Параметры бюджета 2018-2019 гг.
На 2018 год доходы краевого бюджета составят 73 млрд. 464 млн. рублей, на 2019 год — 74 млрд. 434 млн. рублей.
Расходы краевого бюджета прогнозируются на 2018 год в размере 77 млрд. 438 млн. рублей, на 2019 год — 78 млрд. 444 млн. рублей.
Дефицит в 2018 году — 3 млрд. 974 млн. рублей, в 2019 году — 4 млрд. 10 млн. рублей.
В 2018-2019 годах прогнозируется положительная динамика роста собственных доходов.
Информация предоставлена комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике