Постановление главы города Яровое от 24.04.2026 №2 «О назначении публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края»

ГЛАВА ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.04.2026 № 2

г. Яровое

О назначении публичных слушаний 
по проекту Устава городского округа 
город Яровое Алтайского края

В соответствии с решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края от 24.02.2026 № 3 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения публичных слушаний в городском округе город Яровое Алтайского края»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Назначить публичные слушания по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края (приложение 1).

2. Слушания провести 15.05.2026 в 15 час. 00 мин. в зале заседаний Администрации города Яровое, по адресу: г.Яровое, ул. Гагарина, 7. Участвовать в публичных слушаниях могут граждане, достигшие 18 лет, проживающие на территории города Яровое, при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или действующего временного удостоверения личности, выданного на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации.

3. Утвердить состав организационного комитета по проведению публичных слушаний (приложение 2).

4. Определить, что предложения и замечания принимаются в срок не позднее 17 час. 00 мин. 14.05.2025 по месту нахождения организационного комитета в письменной форме в каб. № 401 Администрации города, по адресу: г.Яровое, ул. Гагарина, 7.

5. Настоящее постановление, проект Устава городского округа город Яровое Алтайского края опубликовать в сетевом издании «Ярвести22» (https://yarvesti22.ru) и на официальном сайте Администрации города Яровое Алтайского края одновременно с Положением о порядке учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края и порядке участия граждан в его обсуждении.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города В.И.Шилов

Приложение № 2
к постановлению главы города Яровое Алтайского края
от 24.02.2026 № 2

Состав организационного комитета по проведению публичных слушаний по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края

1. Ткаченко Г.П. — заместитель председателя комиссии Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края по законодательству, вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления;
2. Белицкая Т.А. — член комиссии Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края по законодательству, вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления;
3. Шаповалова Н.И. — член комиссии Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края по законодательству, вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления;
4. Подзорова Н.А. — начальник юридического отдела администрации города Яровое;
5. Поволоцкая Л.В. — главный специалист организационного отдела администрации города Яровое.

Приложение № 1
к постановлению главы города Яровое
Алтайского края от 24.02.2026 № 2

Принят решением Городского Собрания депутатов
города Яровое Алтайского края от _____ №_______

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Городское Собрание депутатов города Яровое Алтайского края, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования городской округ город Яровое Алтайского края, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, принимает Устав городского округа город Яровое Алтайского края (далее — Устав), регулирующий организацию и осуществление местного самоуправления на территории городского округа в интересах населения, с учетом исторических и местных традиций.

ОГЛАВЛЕНИЕ УСТАВА

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 4. ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ.

ГЛАВА 5. ГЛАВА ГОРОДА ЯРОВОЕ

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ГЛАВА 8. ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ. ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

Полное наименование муниципального образования: городской округ город Яровое Алтайского края.
Сокращенное наименование муниципального образования: город Яровое Алтайского края.
Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, в муниципальных правовых актах наравне с полным наименованием муниципального образования.
Муниципальное образование наделено статусом городского округа в соответствии с законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года № 117-ЗС «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Яровое Алтайского края».
В настоящем Уставе понятия «город Яровое Алтайского края», «город Яровое», «муниципальное образование», «городской округ», «город» применяются в одном значении в отношении городского округа города Яровое Алтайского края.
Административным центром муниципального образования является город Яровое.

Статья 2. Граница и территория городского округа

Территорию городского округа составляют земли в пределах границ городского округа.
Границы городского округа установлены законом Алтайского края от 3 декабря 2008 года № 117-ЗС «О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Яровое Алтайского края».

Статья 3. Официальные символы городского округа

Городской округ в соответствии с законодательством Российской Федерации и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
Официальные символы городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края.
Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Историческая справка, торжественные даты

История города Яровое начинается с 1941 года, когда он впервые упоминается в докладной записке Глеба Сергеевича Верещагина министру химической промышленности с аргументами о выборе строительства бромного завода у озера Большое Яровое. Официальным годом основания города Яровое является 1943 год.
Муниципальное образование город Яровое Алтайского края был преобразован из рабочего поселка Яровое Славгородского горсовета Алтайского края и отнесен к категории городов краевого подчинения с сохранением прежнего наименования Указом Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 30 марта 1993 г. № 4709-1.
Исходя из исторических и культурных традиций, один из выходных дней августа или сентября считается Днем города Яровое.
Городское Собрание депутатов города Яровое Алтайского края вправе устанавливать другие торжественные даты.

Статья 5. Почетные граждане города

Звание «Почетный гражданин города Яровое» является высшей наградой муниципального образования, формой поощрения граждан за особо выдающиеся заслуги перед городом Яровое в государственной, производственной, научно-исследовательской, социально-культурной и иной деятельности.
Звание «Почетный гражданин города Яровое» присваивается решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края. Порядок присвоения звания устанавливается нормативным правовым Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края.

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 6. Система местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется гражданами непосредственно через формы прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления городского округа

Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
- Городское Собрание депутатов города Яровое Алтайского края — представительный орган муниципального образования (далее — Городское Собрание депутатов);
- глава города Яровое Алтайского края — глава муниципального образования (далее — глава города);
- Администрация города Яровое Алтайского края — исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее — администрация города);
- Контрольно-счетная палата города Яровое Алтайского края — контрольно-счетный орган муниципального образования (далее — Контрольно-счетная палата).
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в системе публичной власти» (далее — Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ).

В случаях, предусмотренных Федеральным законом 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Алтайского края с учетом требований указанного Федерального закона.

Городское Собрание депутатов города Яровое Алтайского края, Администрация города Яровое Алтайского края и Контрольно-счетная палата города Яровое Алтайского края являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки, лицевые и другие счета.
Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Статья 8. Вопросы местного значения городского округа

Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросы местного значения) решаются органами местного самоуправления самостоятельно в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законами Алтайского края.
К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

48) принятие решений и проведение на территории городского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города;

50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения), осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий предусматриваются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами Алтайского края.

Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 9-16, 25 и 29 части 2 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетнее трудоспособное население городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Муниципальный контроль

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.
Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Вид муниципального контроля подлежит осуществлению при наличии в границах городского округа объектов соответствующего вида контроля.
Определение органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Городским Собранием депутатов города.

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

К формам непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления относятся:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) сход граждан.

К формам участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) опрос;

2) публичные слушания, общественные обсуждения;

3) собрание граждан;

4) инициативные проекты;

5) территориальное общественное самоуправление.

Наряду с предусмотренными Федеральным законом 20 марта 2025 года № 33-ФЗ формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, другим федеральным законам, законам Алтайского края.
Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 12. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
Местный референдум назначается Городским Собранием депутатов и проводится:
- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
- по инициативе Городского Собрания депутатов и главы города, выдвинутой ими совместно.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Алтайского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту Устава — Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и Кодексом Алтайского края о выборах и референдумах от 8 июля 2003 года № 35-ЗС (далее по тексту Устава — Кодекс о выборах и референдумах).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городским Собранием депутатов и главой города, оформляется муниципальными правовыми актами Городского Собрания депутатов и главы города.
Городское Собрание депутатов обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городское Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Городским Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города, органов государственной власти Алтайского края, Избирательной комиссии Алтайского края или прокурора.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и Кодексом Алтайского края о выборах и референдумах.

Статья 13. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городского Собрания депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы относительного большинства.
Муниципальные выборы назначаются Городским Собранием депутатов.

Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и Кодексом о выборах и референдумах.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Сход граждан

Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом 20 марта 2025 года № 33-ФЗ и законом Алтайского края от 31 марта 2021 года № 24-ЗС «О критериях определения границ части территории населённого пункта, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан».
Сход граждан может созываться главой города либо Городским Собранием депутатов, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (соответствующей части территории населенного пункта).

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Проведение схода граждан обеспечивается главой города. Жители муниципального образования оповещаются о времени и месте проведения схода граждан не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения схода граждан. Проект муниципального правового акта и (или) материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, размещаются в газете «Яровские вести» и (или) сетевом издании «ярвести22» (https://yarvesti22.ru/, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-90152 от 07.10.2025) не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения схода граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.
Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Опрос граждан

Опрос граждан может проводиться на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Алтайского края в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и подлежат обнародованию.

В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Городского Собрания депутатов в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения с участием жителей города Городским Собранием депутатов, главой города могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе жителей города, Городского Собрания депутатов или главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей города или Городского Собрания депутатов, назначаются Городским Советом депутатов, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы города — главой города.

На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 47 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ и иными федеральными законами.
Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Городского Собрания депутатов, принятым в соответствии с законом Алтайского края.
По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 17. Собрание граждан

Собрания граждан могут проводиться:
- для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
- для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города и должностных лиц местного самоуправления города;
- на территории городского округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
- в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городского Собрания депутатов, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Городского Собрания депутатов или главы города, назначается соответственно Городским Собранием депутатов или главой города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городским Собранием депутатов в порядке, установленном решением Городского Собрания депутатов.
Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, определяется решением Городского Собрания депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления города, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, настоящим Уставом, решением Городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Инициативные проекты

В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города может быть внесен инициативный проект.
Инициативный проект до его внесения в администрацию города подлежит рассмотрению на собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании граждан.
Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Городского Собрания депутатов в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ.
В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Алтайского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Алтайского края.
Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городским Собранием депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Городского Собрания депутатов.

ГЛАВА 4. ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Правовой статус Городского Собрания депутатов

Городское Собрание депутатов является постоянно действующим представительным органом городского округа.
Городское Собрание депутатов состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Срок полномочий Городского Собрания депутатов и его депутатов составляет пять лет.
Городское Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Срок полномочий Городского Собрания депутатов исчисляется со дня его первого правомочного заседания.
Полномочия Городского Собрания депутатов прекращаются с момента начала работы первого правомочного заседания Городского Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Городское Собрание депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
Городское Собрание депутатов подотчётно населению.
Городское Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.
Полное наименование: «Городское Собрание депутатов города Яровое Алтайского края» помещается на штампах и бланках Городского Собрания депутатов, а также на соответствующих печатях.

Сокращенное наименование — ГСд г. Яровое Алтайского края.

Местонахождение Городского Собрания депутатов и почтовый адрес: 658837, Алтайский край, город Яровое, ул. Гагарина, 7.
Порядок работы Городского Собрания депутатов регулируется настоящим Уставом и Регламентом Городского Собрания депутатов (далее — Регламент).

Статья 21. Сессия Городского Собрания депутатов

Основной формой деятельности Городского Собрания депутатов является сессия. Сессии проводятся гласно и носят открытый характер.

Городское Собрание депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса). Основания для принятия данного решения устанавливаются Регламентом.

Городское Собрание депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 30 дней после его избрания в правомочном составе.
Очередные сессии созываются не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленной численности депутатов, а также по требованию главы города.
Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Порядок созыва и проведения сессий Городского Собрания депутатов устанавливается Регламентом.

Статья 22. Исключительная компетенция Городского Собрания депутатов

В исключительной компетенции Городского Собрания депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчёта о его исполнении;

3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

9) принятие решения об удалении главы города в отставку в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ;

10) утверждение правил благоустройства территории городского округа;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах своей работы, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Собранием депутатов.

Статья 23. Иные полномочия Городского Собрания депутатов

К полномочиям Городского Собрания депутатов относятся:

1) избрание главы города из числа кандидатов, представленных Губернатором Алтайского края;

2) утверждение структуры администрации города по представлению главы города;

4) официальное толкование настоящего Устава и правовых актов Городского Собрания депутатов;

5) назначение местного референдума, муниципальных выборов;

6) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;

7) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

8) установление порядка, размеров и сроков перечисления в бюджет городского округа части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

9) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) определение в соответствии с действующим законодательством порядка принятия решений о приобретении в собственность города имущества, находящегося в частной собственности организаций и граждан;

11) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

12) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки;

13) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;

14) утверждение Регламента, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение структуры Городского Собрания депутатов;

16) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью;

17) образование по представлению главы города административной комиссии и утверждение, изменение состава;

18) определение перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Алтайского края;

19) утверждение Положения о Контрольно-Счетной палате города, назначение ее председателя, заместителя председателя и аудиторов;

20) награждение граждан и организаций наградами Городского Собрания депутатов в соответствии с принимаемым Городским Собранием депутатов положением о наградах;

21) принятие решений об официальных символах городского округа;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Городского Собрания депутатов

Полномочия Городского Собрания депутатов прекращаются досрочно в следующих случаях:
- вступление в силу закона Алтайского края о роспуске Городского Собрания депутатов;
- принятие Городским Собранием депутатов решения о самороспуске;
- вступление в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Городского Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразование городского округа, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ;
- увеличение численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов;
- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Полномочия Городского Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с законом Алтайского края.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Городского Собрания депутатов по письменному предложению, внесённому в Городское Собрание депутатов не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов Городского Собрания депутатов.

При этом Городское Собрание депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы Городского Собрания депутатов нового созыва.

Решение о досрочном прекращении полномочий Городского Собрания депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Городское Собрание депутатов главой города, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.
Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в ее состав.

Статья 25. Структура Городского Собрания депутатов

Городское Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
В структуру Городского Собрания депутатов входят председатель Городского Собрания депутатов, заместитель председателя Городского Собрания депутатов, постоянные комиссии, иные органы и должностные лица в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Городского Собрания депутатов.
Городское Собрание депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются Регламентом.

Председатель Городского Собрания депутатов, заместитель председателя Городского Собрания депутатов, председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Городским Собранием депутатов в соответствии с Регламентом.
Городское Собрание депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются Городским Собранием депутатов при их образовании.
В Городском Собрании депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трех депутатов.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.
Секретарь организует ведение протоколов сессий, запись желающих выступить, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении Городским Собранием депутатов депутатских запросов, вносит предложения Городскому Собранию депутатов о признании (непризнании) оснований, изложенных депутатами, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.

Статья 26. Председатель Городского Собрания депутатов

К полномочиям председателя Городского Собрания депутатов относится:

1) представление Городского Собрания депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, осуществление без доверенности действий от имени Городского Собрания депутатов;

2) организация деятельности Городского Собрания депутатов;

3) созыв сессий, доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня, руководство подготовкой сессий;

4) ведение сессий, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

5) подписание и обнародование решений, принятых Городским Собранием депутатов, подписание протоколов сессий и других документов;

6) оказание содействия депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений Городского Собрания депутатов;

8) организация приема граждан в Городском Собрании депутатов, рассмотрение их обращений;

9) осуществление функций распорядителя бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом городского округа на подготовку и проведение сессий, постоянных комиссий и другим расходам, связанным с деятельностью Городского Собрания депутатов;

10) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Городском Собрании депутатов, его органах и на избирательных округах;

11) принятие мер по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городского Собрания депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

12) принятие мер по взаимодействию Городского Собрания депутатов с общественными объединениями;

13) осуществление контроля за реализацией предложений избирателей, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;

14) издание постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Городского Собрания депутатов;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и решениями Городского Собрания депутатов.

Полномочия председателя Городского Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях и в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 27. Заместитель председателя Городского Собрания депутатов

К полномочиям заместителя председателя Городского Собрания депутатов относится:
- исполнение полномочий председателя Городского Собрания депутатов в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий;
- представление Городского Собрания депутатов по поручению председателя Городского Собрания депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
- осуществление иных полномочий в соответствии с решениями Городского Собрания депутатов и поручениями председателя Городского Собрания депутатов.
Полномочия заместителя председателя Городского Собрания депутатов прекращаются досрочно в случаях и в порядке, установленном законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

Статья 28. Правовой статус депутата Городского Собрания депутатов

Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.
Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право участвовать в выборах в Городское Собрание депутатов.
Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Органы местного самоуправления обеспечивают депутату условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.
Депутат обязан:
- лично участвовать в каждой сессии (уважительными причинами для отсутствия являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск);
- соблюдать правила депутатской этики, устанавливаемые Городским Собранием депутатов;
- воздерживаться от поведения, которое может вызвать сомнения в надлежащем исполнении депутатом своих обязанностей, а также конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации депутата или авторитету Городского Собрания депутатов;
- соблюдать установленные в Городском Собрании депутатов правила публичных выступлений;
- добросовестно выполнять поручения Городского Собрания депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции;
- проводить личный приём граждан не реже одного раза в месяц.
Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
- участвовать по поручению Городского Собрания депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Городского Собрания депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных лиц;
- проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах граждан, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
- проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях граждан соответствующего поселения;
- по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма главой города, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
- направлять письменные обращения главе города, руководителям и иным должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые дают письменный ответ на эти обращения в сроки, установленные федеральным законодательством;
- принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседании соответствующих органов, муниципальных предприятий и учреждений. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;
- на обеспечение документами, принятыми Городским Собранием депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата пользоваться телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;
- пользоваться иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) досрочного прекращения полномочий Городского Собрания депутатов;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) приобретения им статуса иностранного агента;

11) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Городского Собрания депутатов в течение шести месяцев подряд;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение Городского Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Собрания депутатов, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.

Статья 29. Полномочия депутата на сессии

Принимая участие в работе сессии, депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным, а также выдвигать кандидатуры в руководящие органы Городского Собрания депутатов, комиссии или иные органы, формируемые Городским Собранием депутатов, и принимать участие в их работе;

2) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

3) ставить вопрос о доверии составу формируемых руководящих и иных органов Городского Собрания депутатов, а также избираемым (назначаемым с согласия) Городским Собранием депутатов должностным лицам;

4) вносить предложения о рассмотрении вопросов на сессии, относящихся к его компетенции;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Городского Собрания депутатов. Предложения и поправки, внесённые депутатом в установленном порядке, подлежат обязательному рассмотрению Городским Собранием депутатов, и по ним проводится голосование;

6) вносить проекты решений для рассмотрения на сессии. Проекты решений, внесённые депутатом в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня Городского Собрания депутатов;

7) участвовать в обсуждениях (прениях), задавать вопросы докладчикам и председательствующему на сессии, выступать с обоснованием своих предложений и с объяснением мотивов голосования, давать справки;

8) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Городского Собрания депутатов, по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на сессии при рассмотрении соответствующего вопроса;

9) вносить предложения о заслушивании на сессии отчёта или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчётные Городскому Собранию депутатов, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

11) вносить предложения о направлении депутатских запросов, о проведении депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний;

12) знакомиться с протоколами сессий, требовать включения в протокол сессии текста своего выступления, не оглашённого в связи с прекращением прений;

13) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Уставом и Регламентом.

Порядок реализации прав депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 30. Гарантии депутатам Городского Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе

Депутатам Городского Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий в соответствии с законом Алтайского края от 4 февраля 2026 года № 3-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность в Алтайском крае» (далее — закон Алтайского края от 4 февраля 2026 года № 3-ЗС) гарантируются:

— освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, который составляет в совокупности два рабочих дня в месяц;

— возмещение расходов, связанных со служебными поездками в связи с осуществлением ими депутатской деятельности, в порядке и размере, установленном решением Городского Собрания депутатов;

— иные предусмотренные действующим законодательством гарантии, в том числе при его участии в сессии Городского Собрания депутатов.

Статья 31. Депутатский запрос

Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Городского Собрания депутатов письменное предложение о направлении Городским Собранием депутатов депутатского запроса. Решением Городского Собрания депутатов в качестве депутатского запроса может быть признано обращение к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов, руководителей и иных должностных лиц.
Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, а также другие основания, признаваемые Городским Собранием депутатов достаточными для направления депутатского запроса.
Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.
Руководитель органа или должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, обязано дать на него устный или письменный ответ. Ответ оглашается председательствующим на сессии, в ходе которой было принято решение о направлении депутатского запроса, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа — на очередной сессии. Письменный ответ должен быть подписан руководителем органа или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 32. Депутатское расследование

Городское Собрание депутатов вправе назначить депутатское расследование. Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить депутаты (депутат), постоянные комиссии, депутатские объединения.
Поводом к назначению депутатского расследования могут служить нарушения депутатами и должностными лицами органов местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, обвинение депутата в совершении правонарушения или поступка, порочащего депутата, создание Городскому Собранию депутатов препятствий в осуществлении им своих полномочий, событие, имеющее большой общественный резонанс, а также другие основания, признаваемые Городским Собранием депутатов достаточными для назначения депутатского расследования.
Для проведения депутатского расследования формируется специальная комиссия из числа депутатов.
Глава города Яровое, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города, обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по её требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение. Заключение рассматривается на сессии и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА ГОРОДА

Статья 33. Правовой статус главы города

Глава города является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.

В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава города одновременно замещает государственную должность Алтайского края и муниципальную должность.

Глава города избирается Городским Собранием депутатов на открытой сессии города из числа кандидатов, представленных Губернатором Алтайского края, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава города возглавляет Администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.
Глава города избирается на пять лет. Срок полномочий главы города исчисляется со дня вступления его в должность.
Глава города вступает в должность не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу решения Городского Собрания депутатов об его избрании.

При вступлении в должность глава города в торжественной обстановке в присутствии депутатов Городского Собрания депутатов и иных приглашенных лиц приносит присягу: «Клянусь добросовестно исполнять полномочия главы города Яровое Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав муниципального образования городской округ город Яровое Алтайского края».

Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность в торжественной обстановке и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Глава города представляет Городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Собранием депутатов.

Статья 34. Временно исполняющий полномочия главы города

В случае, если глава города не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно по распоряжению главы города исполняет один из заместителей главы администрации города.
В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Алтайского края в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы города из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
Временно исполняющий полномочия главы города обладает правами и обязанностями главы города.
Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы города может быть ограничен нормативным правовым актом Губернатора Алтайского края о назначении временно исполняющего полномочия главы города.
На временно исполняющего полномочия главы города, назначаемого Губернатором Алтайского края, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы города в целях противодействия коррупции.

Нарушение установленных данной частью требований является основанием для досрочного прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы города, назначаемого Губернатором Алтайского края.

Статья 35. Полномочия главы города

В исключительной компетенции главы города находятся:

1) представление городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени городского округа;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Городским Собранием депутатов;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требовать созыва внеочередной сессии Городского Собрания депутатов.

К полномочиям главы города относится:

1) обеспечение осуществления органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

2) право правотворческой инициативы в Городском Собранием депутатов, участие в его работе в порядке, предусмотренном Регламентом;

3) руководство работой администрации города, представление администрации города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, заключение от имени администрации города договоров, соглашений, муниципальных контрактов, иных договоров и соглашений, без доверенности действие от имени администрации города;

4) распоряжение средствами бюджета городского округа, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

5) утверждение в соответствии со структурой и в пределах выделенных бюджетных ассигнований штатного расписания администрации города;

6) назначение на должность и освобождение от занимаемой должности (прием и увольнение) муниципальных служащих администрации города и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, которые не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими, в аппарате Администрации округа, отраслевых (функциональных) Администрации округа (если иное лицо не уполномочено исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя), руководителей муниципальных предприятий и учреждений, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, если иное не установлено настоящим Уставом, положениями отраслевых (функциональных) органах администрации города;

7) подписание постановлений и распоряжений администрации города (с указанием должности «глава города»);

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы города

Полномочия главы города прекращаются в следующих случаях:

1) смерть;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;

8) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) приобретение статуса иностранного агента;

10) утрата доверия Президента Российской Федерации;

11) удаление в отставку;

12) отрешение от должности;

13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

14) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ;

15) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3-8, 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение Городского Собрания депутатов.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 2, 9, 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Городским Собранием депутатов решения об отставке по собственному желанию или удалении в отставку главы города.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении его от должности главы города.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 14, 15 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 10, 16 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Гарантии осуществления полномочий главы города

Главе города установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, иными федеральными законами, законом Алтайского края от 4 февраля 2026 года № 3-ЗС, настоящим Уставом.

ГЛАВА 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

Статья 38. Правовой статус администрации города, порядок формирования

Администрация города является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского округа и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
Полномочия Администрации города реализуются непосредственно и через отраслевые (функциональные) органы Администрации города.
Структура администрации города утверждается Городским Собранием депутатов по представлению главы города.
Администрация города обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Полное наименование юридического лица: «Администрация города Яровое Алтайского края» помещается на штампах и бланках администрации города, а также на соответствующих печатях.

Местонахождение администрации города и почтовый адрес: 658837, город Яровое Алтайского края, ул. Гагарина, 7.
Администрация города формируется главой города в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом в пределах расходов на ее содержание, предусмотренных в бюджете города, и в соответствии с утвержденной структурой.

Статья 39. Заместители главы администрации города

Заместители главы администрации города осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой города, выполняют поручения главы города, временно исполняют полномочия главы города в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством.

Статья 40. Органы администрации города

В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы администрации города, которые осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления городским округом и действуют на основании положений о них.
Органы администрации города могут обладать правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решения Городского Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Городским Собранием депутатов по представлению главы города.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации города, не наделённых статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой города.

Статья 41. Полномочия администрации города

Полномочия по решению вопросов местного значения в области финансов, экономики и собственности:

1) обеспечение составления проекта бюджета города, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Городского Собрания депутатов, разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета города и составление бюджетной отчётности, предоставление отчёта об исполнении бюджета города на утверждение Городского Собрания депутатов, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий;

2) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленном законом Алтайского края от 29 января 2024 года № 2-ЗС «О порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления»;

3) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;

4) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием по назначению и сохранностью, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) выполнение функций участника в создании хозяйственных обществ от имени городского округа;

6) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) создание условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

8) взаимодействие с налоговыми органами;

9) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

10) подготовка схем территориального планирования городского округа;

11) ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Алтайского края;

12) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

15) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

16) осуществление контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

17) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не определено главой города;

18) осуществление муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, благоустройства:

1) создание условий для обеспечения городского округа, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2) организация в границах городского округа электро- и газоснабжения, водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории городского округа;

6) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

8) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) принятие мер по соблюдению требований Правил благоустройства;

10) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Алтайского края, а также решениями Городского Собрания депутатов; осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа; создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

5) приостановление предпринимательской деятельности муниципальных образовательных организаций, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

6) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

7) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

9) формирование и содержание муниципального архива;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения населения городского округа услугами организаций культуры;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

13) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

14) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области трудовых отношений:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета города;

4) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров;

5) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета города;

6) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из городского бюджета;

7) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области безопасности:

1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа;

3) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

4) организация мероприятий по охране окружающей среды;

5) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

6) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

7) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

8) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

10) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

11) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

Статья 42. Правовой статус Контрольной-счетной палаты, порядок формирования

Контрольно-счетная палата является постоянно действующим контрольно-счетным органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Городским Собранием депутатов и подотчётна ему, обладает правами юридического лица.
Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» (далее — Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ), Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Городским Собранием депутатов, иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Алтайского края.
Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Городским Собранием депутатов. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов вносятся и рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ.
Контрольно-счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

Статья 43. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств города, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Городское Собрание депутатов и главе города;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития города, предусмотренных документами стратегического планирования города, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и решениями Городского Собрания депутатов.

Статья 44. Гарантии осуществления полномочий

Лицам, замещающим муниципальные должности в Контрольно-Счетной палате, установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ, иными федеральными законами, законом Алтайского края от 4 февраля 2026 года № 3-ЗС, настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ. ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 45. Лица, замещающие муниципальные должности

Должностным лицом местного самоуправления является лицо, замещающее муниципальную должность, наделенное в соответствии с настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
К лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:

1) депутат Городского Собрания депутатов (на непостоянной основе);

2) глава города (на постоянной основе);

3) председатель, заместитель председателя, аудитор Контрольно-счетной палаты (на постоянной основе);

Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Статья 46. Трудовые гарантии лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, предоставляются трудовые гарантии в соответствии с законом Алтайского края от 4 февраля 2026 года № 3-ЗС.

Статья 47. Гарантии пенсионного обеспечения лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе

Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе не менее одного срока полномочий, и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в этот период, к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или досрочно назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии.

Для главы города дополнительно к гарантиям, установленным настоящей статьей, законодательством Алтайского края могут быть установлены гарантии, связанные с замещением государственной должности Алтайского края.

Ежемесячная доплата к пенсии не предоставляется лицу, замещавшему муниципальную должность, полномочия которого были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7, 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона 20 марта 2025 года № 33-ФЗ.
Доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления и предоставления необходимых документов, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий по должности и дня возникновения права на получение страховой пенсии по старости (инвалидности).
Доплата к пенсии лицам, замещавшим не менее одного срока полномочий муниципальные должности, назначается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания по замещавшейся должности за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений указанной выплаты, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
За каждый полный год стажа работы в соответствующей должности свыше одного срока полномочий размер доплаты к пенсии увеличивается на 1 процент среднемесячного денежного содержания, при этом, общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений указанной выплаты и доплаты к пенсии не может превышать 55 процентов среднемесячного денежного содержания.
При определении размера доплаты к пенсии не учитываются:

суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности 1 группы;

суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого лицу, замещавшему выборную муниципальную должность, назначается доплата к пенсии, не может превышать 0,55 денежного вознаграждения по замещавшейся выборной муниципальной должности (с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Размер доплаты к пенсии не может быть ниже установленной законодательством Российской Федерации фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом районного коэффициента.
Доплата к пенсии подлежит увеличению (перерасчету, индексации) в связи с повышением денежного содержания по замещавшейся гражданином выборной муниципальной должности.
При уменьшении денежного содержания по соответствующей должности размер доплаты к пенсии не пересчитывается.
При наличии у лица, замещавшего муниципальную должность, права на получение пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии по иным основаниям, предусмотренным законодательством Алтайского края, ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии по иным основаниям, предусмотренным законодательством Алтайского края, назначается по выбору лица, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Ежемесячная доплата к пенсии не выплачивается в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей на постоянной основе, в период нахождения на государственной или муниципальной службе, а также в период получения лицом, замещавшим муниципальную должность на постоянной основе, пенсии за выслугу лет, доплаты к пенсии или иного ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенных в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Организация назначения, оформления, прием документов, выплаты и индексации доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, производятся администрацией города в порядке, утверждаемом постановлением администрации города.
Финансовое обеспечение расходов по выплате, доставке и пересылке доплат к пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется за счет средств бюджета города, предусмотренных на данные цели.

Статья 48. Иные гарантии лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в этот период, могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в размере и в порядке, установленном решением Городского Собрания депутатов.
Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, гарантируется:

— единовременная материальная помощь в размере, определяемом решениями Городского Собрания депутатов, в случае смерти супруга (супруги), родителей, детей;

— единовременное пособие семье в случае смерти лица, замещающего муниципальную должность, в размере, определяемом решениями Городского Собрания депутатов.

Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий и устанавливаются следующие виды гарантий:

3.1. обеспечение условий для проведения личного приема граждан;

3.2. право на обращение к должностным лицам местного самоуправления, к должностным лицам органов государственной власти Алтайского края, к руководителям государственных и муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, связанным с осуществлением лицом, занимающим муниципальную должность, своих полномочий;

3.3. право на безотлагательный прием должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими соответствующего муниципального образования, руководителями органов государственной власти Алтайского края, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в установленном порядке;

3.4. право пользоваться телефонной и иными видами связи при осуществлении своих полномочий по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями всех форм собственности;

3.5. в целях, связанных с осуществлением его полномочий, может предоставляться транспортное обслуживание в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами;

3.6. гарантируется получение в установленном порядке информации, документов и материалов, необходимых для исполнения его полномочий;

3.7. права и условия информирования о своей деятельности посредством:

1) выступления с отчетом на собраниях, сходах граждан;

2) предоставления возможности размещения информации о своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы (орган) местного самоуправления и (или) которые полностью или частично финансируются за счет средств местного бюджета;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями;

4) отчетного выступления на заседании Городского Совета депутатов;

5) иных способов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 49. Ограничения для лиц, замещающих муниципальные должности

Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, статьей 28 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 50. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности

Ответственность лица, замещающих муниципальные должности, устанавливается статьей 29 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ и другими федеральными законами.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 51. Регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Алтайском крае, утверждаемым законом Алтайского края от 7 июля 2007 года № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае».

Статья 52. Гарантии муниципальным служащим

Муниципальным служащим предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае», настоящим Уставом.
Дополнительно к гарантиям, установленным действующим законодательством, муниципальные служащие имеют право на дополнительные гарантии, порядок и условия предоставления которых устанавливаются муниципальными правовыми актами, коллективным договором.

Статья 53. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

В области пенсионного обеспечения на муниципальных служащих в полном объеме распространяются права государственных гражданских служащих, установленные федеральными законами и законами Алтайского края.
Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим за счет средств бюджета городского округа определяются нормативными правовыми актами Городского Собрания депутатов.

ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 54. Муниципальные правовые акты

В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан;

2) решения Городского Собрания депутатов;

3) постановления и распоряжения председателя Городского Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения главы города;

5) постановления и распоряжения администрации города;

6) распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты.

Устав муниципального образования и решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.

Статья 55. Порядок принятия и вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений

Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию в газете «Яровские вести» и (или) сетевом издании «ярвести22» (https://yarvesti22.ru/, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-90152 от 07.10.2025) не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений с одновременным опубликованием установленного Городским Собранием депутатов порядка учёта предложений по проекту Устава (муниципального правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Алтайского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и дополнений, принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Городского Собрания депутатов.
Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Городского Собрания депутатов, подписанным председателем Городского Собрания депутатов и главой города.
Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее по тексту Устава — Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ).
Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю уведомления о включении сведений об Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Алтайского края, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ.

Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Алтайского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Алтайского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Алтайского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Алтайского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий Городского Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, не должен превышать шесть месяцев.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Городского Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ.

Статья 56. Порядок принятия решений Городским Собранием депутатов

Городское Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы города в отставку, решения по вопросам организации деятельности Городского Собрания депутатов, а также по иным вопросам.
Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Городское Собрание депутатов депутатами, главой города, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Контрольно-счетной палатой в соответствии с действующим законодательством.
К нормативным правовым актам Городского Собрания депутатов относятся:

1) нормативный правовой акт об утверждении Устава;

2) нормативный правовой акт об утверждении бюджета городского округа город Яровое Алтайского края;

3) правила благоустройства территории городского округа;

4) нормативные правовые акты об утверждении соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления;

5) иные нормативные правовые акты (решения), принятые Городским Собранием депутатов по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

Проекты нормативных правовых актов Городского Собрания депутатов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов (решений) Городского Собрания депутатов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, рассматриваются Городским Собранием депутатов по представлению главы города либо при наличии его заключения, предоставляемого им в срок не менее 20 и не более 60 дней со дня получения проекта.
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, будет являться обязательным в случае включения городского округа законом Алтайского края в перечень муниципальных образований, обязанных осуществлять проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов.
Решение Городского Собрания депутатов, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также по вопросам организации деятельности представительного органа, принимается большинством голосов депутатов — более половины от установленной численности депутатов Городского Собрания депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом, федеральными законами, законами Алтайского края.
Решение, являющееся нормативным правовым актом, принятое Городским Собранием депутатов, направляется главе города для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Решения подписываются главой города с указанием должности «глава города».
Решения по вопросам организации деятельности Городского Собрания депутатов, ненормативные правовые акты подписываются председателем городской Думы.
Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городским Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт течение 10 дней возвращается в Городское Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он повторно рассматривается Городским Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
Решения Городского Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные решения городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении городской Думы, за исключением нормативных правовых актов Городского Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов главой города, администрацией города, руководителями органов администрации города

Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Городского Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, другими федеральными законами, а также постановления администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом акте.
Руководители органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, по вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.
Распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города могут быть отменены Главой города.

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 59. Обнародование муниципальных правовых актов

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в газете «Яровские вести» и (или) сетевом издании «ярвести22» (https://yarvesti22.ru/, регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС 77-90152 от 07.10.2025).
Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется также путем размещения их на официальном интернет-сайте администрации городского округа в сети «Интернет», посредством телевидения, радио, передачи по каналам связи, распространения в машиночитаемой форме, направления должностным лицам, организациям, общественным объединениям. В случае обнародования полного текста муниципального правового акта, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов, соглашений является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права городского округа, а также средства бюджета городского округа.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом регулируются Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ, иным действующим законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 62. Бюджет городского округа

Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета, формирование доходов и расходов осуществляются органами местного самоуправления с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ в порядке, утверждаемом решением Городского Собрания депутатов.
Бюджетные полномочия муниципального образования, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление настоящего Устава в силу

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, подлежит официальному опубликованию, вступает в силу и действует в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 65. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края, принятый решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края от 30 мая 2017 года № 22;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 31 января 2018 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 25 декабря 2018 года № 45 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 15 января 2020 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 26 января 2021 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 30 ноября 2021 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 22 декабря 2022 года № 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 30 января 2024 года № 2 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 01 октября 2024 года № 35 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 27 мая 2025 года № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Яровое Алтайского края»;

решение Городского Собрания депутатов Алтайского края от 19 декабря 2025 года № 41 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ город Яровое Алтайского края».

Глава города В.И. Шилов

Положение о порядке учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края и порядке участия граждан в его обсуждении

(утвержден решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края от 31.10.2022 №23)

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования город Яровое Алтайского края (далее – Устав муниципального образования) и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования и порядке участия граждан в его обсуждении.

Предложения по опубликованному проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься:

-гражданами, достигшими 18 лет и проживающими на территории города Яровое в порядке индивидуальных или коллективных обращений;

-органами государственной власти, органами местного самоуправления;

— общественными объединениями;

— органами территориального общественного самоуправления;

— организациями и их коллективами;

— иными субъектами.

Предложения проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования подаются в письменном виде в комиссию, ответственную за организацию и проведение публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования после опубликования проекта в газете «Яровские вести» в срок, установленный решением Городского Собрания депутатов города Яровое о назначении публичных слушаний по оказанному вопросу.

Информация о проведении публичных слушаний, месте и времени их проведения доводится одновременно с опубликованием проекта Устава муниципального образования, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования должны содержать:

— ссылки на абзац, пункт, часть, статью проекта Устава муниципального образования, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования, которые предлагается изменить или дополнить;

— текст предложения к проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования или текст (часть текста) проекта Устава муниципального образования, проекта изменений и дополнений в Устав муниципального образования с учетом изменения или дополнения;

— обоснование предлагаемого изменения или дополнения.

Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
В предложении по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования, вносимом гражданином, должны быть указаны фамилия, имя, отчество гражданина, его почтовый адрес или адрес электронной почты.
Все поступившие в комиссию предложения об изменениях и дополнениях к проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат регистрации.
Граждане, достигшие 18 лет и проживающими на территории города Яровое, вправе участвовать в публичных слушаниях, проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
Результаты анализа и рассмотрения поступивших предложений по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования отражаются в заключении, составляемом комиссией по результатам публичных слушаний.

В заключении комиссии отражается мотивированное обоснование принятого решения о рекомендации к отклонению или внесению в проект предложения по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Заключение подлежит опубликованию в районной газете «Яровские вести» не позднее чем через 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

опубликовано 24.04.2026

Похожее