АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.02.2026 № 80
г. Яровое
Об утверждении «Комплексного плана мероприятий по противодействию идеологии экстремизма и терроризма на территории города Яровое Алтайского края на 2026-2030 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2030 года», руководствуясь комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 — 2028 годы, утвержденным Президентом Российской Федерации 30.12.2023 № Пр-2610, в целях реализации государственной политики в сфере противодействия идеологии экстремизма и терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма и терроризма на территории города Яровое Алтайского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Комплексный план мероприятий по противодействию идеологии экстремизма и терроризма на территории города Яровое Алтайского края на 2026-2030 годы» (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации г. Яровое от 05.07.2021 №504 «Комплексный план мероприятий по противодействию идеологии экстремизма и терроризма на территории города Яровое Алтайского края на 2021 — 2025 годы».
3. Организационному отделу направить постановление для опубликования в сетевом издании «Ярвести22»
4. Отделу информационных технологий разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Яровое Алтайского края.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
Глава города В.И. Шилов
Приложение
к постановлению Администрации
города Яровое Алтайского края
от 13.02.2026 № 80
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ИДЕОЛОГИИ ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2026 — 2030 ГОДЫ
Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. (Указ № 400), экстремистская деятельность представляет собой одну из ключевых угроз для страны. Эта деятельность, осуществляемая различными организациями и группами, включая националистические, радикальные общественные, религиозные и этнические объединения, нацелена на подрыв единства и территориальной целостности России. Ее конечной целью является дестабилизация внутренней политической ситуации и социальной сферы государства.
Проявления экстремизма создают серьезные риски для гражданского мира и согласия, нарушают основополагающие права и свободы граждан. Такая деятельность подрывает государственную и общественную безопасность, ставит под угрозу суверенитет, единство и территориальную целостность России. Экстремизм также препятствует сохранению основ конституционного строя, разрушает межнациональное и межконфессиональное единство, а также негативно сказывается на политической и социальной стабильности в стране.
Экстремизм представляет собой одну из самых серьезных проблем, стоящих перед современным российским обществом. Это обусловлено, прежде всего, разнообразием форм его проявления и неоднородностью состава экстремистских группировок, чья деятельность создает угрозу национальной безопасности России. Сегодня к экстремистским угрозам относятся попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями, а также отдельными лицами, экстремистской деятельности в целях достижения своих задач. Сюда же относится распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение как российских граждан, так и находящихся на территории страны иностранцев в деятельность экстремистских сообществ и иную их незаконную активность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов. Последствия экстремистских проявлений сказываются на всех ключевых аспектах общественной жизни: политической, экономической и социальной. Это, в свою очередь, накладывает новые обязательства на организацию работы по противодействию экстремизму на всех уровнях, включая муниципальный, а также на минимизацию его негативных последствий.
В городе Яровое Алтайского края, несмотря на общую общероссийскую обстановку, сохраняются факторы, способствующие развитию экстремистских настроений и формированию соответствующих сообществ, особенно среди молодежи. Отмечаются единичные случаи агрессивных проявлений в обществе, обусловленные текущими политическими и социальными процессами, характерными как для страны в целом, так и для Алтайского края. Методы распространения экстремистской и иной радикальной идеологии, включая террористическую, активно трансформируются. Основным каналом для этого стали информационно-телекоммуникационные сети, в частности Интернет, через различные каналы и мессенджеры, которыми активно пользуются несовершеннолетние и молодежь. Для противодействия этим угрозам в Яровом налажено сотрудничество между администрацией города, другими органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города. Функционируют антитеррористическая комиссия города Яровое и комиссия по противодействию экстремизму. В рамках их деятельности применяется комплекс мер, направленных на защиту основ конституционного строя РФ, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских проявлений, а также на усиление антитеррористической защищенности населения и ключевых объектов городской инфраструктуры.
Разработанный комплексный план действий по борьбе с идеологией экстремизма и терроризма в городе Яровое Алтайского края на 2026-2030 годы (далее — План) является следствием выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2024 №1124 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2030 года». Кроме того, необходимость его создания вызвана завершением действия предыдущего комплексного плана, действовавшего в городе Яровое в 2021-2025 годах.
В План включены меры, предполагающие взаимодействие между различными ведомствами. Главная задача Плана заключается в обеспечении более высокой степени безопасности жизни и спокойствия жителей города Яровое, а также защите их законных прав и интересов. Достижение этой цели планируется через реализацию мер, направленных на противодействие экстремизму и терроризму, а также на их профилактику и предупреждение.
Разработанный План позволит решить следующие задачи:
— повысить эффективность межведомственного взаимодействия органов администрации города, иных органов местного самоуправления города с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами по вопросам противодействия идеологиям экстремизма и терроризма;
— улучшить качество проведения мониторинга политических, социально-экономических, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в городе Яровое, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия экстремизму и терроризму, эффективность использования его результатов при координации работы в рассматриваемой сфере путем выработки мер, направленных на устранение (локализацию) выявляемых угрозообразующих факторов распространения идеологий экстремизма и терроризма;
— проводить активную профилактику распространения экстремизма и радикальных идей, включая идеологию терроризма;
— повысить качество информационной политики, нацеленной на борьбу с экстремизмом;
— усилить уровень защищенности объектов, потенциально уязвимых для террористических атак, и мест массового скопления людей;
-повысить эффективность адресной предупредительно-профилактической работы с населением и отдельными лицами, подверженными воздействию идеологии экстремизма, а также попавшими под ее влияние, в целях недопущения их вовлечения в террористическую деятельность.
В целях выполнения указанных задач необходимо осуществить следующие мероприятия:
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||
| 1 Организационно-управленческие меры по совершенствованию профилактики экстремизма и терроризма | ||||||
| 1.1 | Проведение мониторинга, анализа и прогнозирования межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации на территории города Яровое с оценкой эффективности деятельности субъектов противодействия экстремизму в сфере профилактики экстремизму в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий | ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский»
Администрация г. Яровое
|
2026-2030 годы | |||
| 1.2 | Проведение заседаний антитеррористической комиссии города Яровое и комиссии города Яровое по противодействию экстремизму с целью принятия своевременных управленческих решений в сфере противодействия экстремизму и терроризму, координации деятельности правоохранительных органов, иных заинтересованных ведомств и учреждений в организации и проведении совместной работы с институтами гражданского общества (организациями) по выявлению и пресечению экстремистских проявлений | Члены антитеррористической комиссии г. Яровое и комиссии г. Яровое по противодействию экстремизму
|
2026-2030 годы | |||
| 1.3 | Проведение бесед с лицами, впервые назначенными на должности муниципальной службы, по изучению законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму и терроризму, формам и методам участия в работе по профилактике проявлений экстремизма в общественном пространстве города Яровое | Организационный отдел Администрации г. Яровое | 2026-2030 годы | |||
| 1.4 | Включение в программы повышения квалификации муниципальных служащих вопросов по изучению законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму и терроризму, формам и методам участия в работе по профилактике проявлений экстремизма в общественном пространстве | Организационный отдел Администрации г. Яровое | 2026-2030 годы | |||
| 1.5 | Проведение мониторинга девиантного поведения молодежи, социальной обстановки в образовательных организациях города Яровое, а также молодежных субкультур в целях своевременного выявления и недопущения распространения экстремистской идеологии | Комитет администрации г. Яровое по образованию;
Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике; Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Яровской политехнический техникум» |
2026-2030 годы | |||
| 1.6 | Мониторинг правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму в других субъектах Российской Федерации, обмен передовым опытом в данной сфере | Администрации г. Яровое
ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский» |
2026-2030 годы | |||
| 1.7 | Участие Совета по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и профилактики экстремизма при главе города Яровое в деятельности по гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений в городе Барнауле
|
Отдел по труду и социальным вопросам, Заместитель главы администрации города по социальным вопросам | 2026-2030 годы | |||
| 1.8 | Привлечение работодателей, получающих квоты на привлечение иностранной рабочей силы, к реализации мероприятий по социальной и культурной адаптации иностранных граждан, прибывших в город Яровое | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодёжной политике;
Комитет администрации г. Яровое по образованию; Отдел по развитию предпринимательства и туризма
|
2026-2030 годы | |||
| 1.9 | Проведение семинара-совещания с работодателями — организациями потребительского рынка, получающими квоты на привлечение иностранной рабочей силы, по вопросу профилактики экстремизма и терроризма | Отдел по развитию предпринимательства и туризма
ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский» |
2026-2030 годы
|
|||
| 1.10 | Взаимодействия с молодежными общественными объединениями, руководителями спортивных клубов, инициаторами проведения массовых мероприятий, группами лиц и гражданами в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий, а также по вопросам предупреждения экстремистских, хулиганских и иных противоправных проявлений | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике;
Комитет администрации г. Яровое по образованию
ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский»
|
2026-2030 годы | |||
| 1.11 | Проведение мероприятий с участием институтов гражданского общества (в том числе ветеранских и молодежных организаций) в целях патриотического воспитания граждан, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности, неприятия экстремистской идеологии и применения насилия для достижения политических, идеологических, религиозных и иных целей | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике;
Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 1.12 | Взаимодействие с лидерами и активистами национальных диаспор, землячеств в целях выявления фактов и признаков противоправной деятельности, связанной с проявлениями экстремизма и терроризма | Отдел по труду и социальным вопросам | 2026-2030 годы | |||
| 1.13 | Оказание поддержки национальным диаспорам, национально-культурным объединениям по вопросам их деятельности в качестве социально ориентированных некоммерческих организаций | Отдел по труду и социальным вопросам | 2026-2030 годы | |||
| 1.14 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации проектов, направленных на укрепление межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранение исторической памяти и патриотическое воспитание молодежи, профилактику социально опасного поведения граждан и содействие духовно-нравственному развитию личности | Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 1.15 | Проведение в установленном порядке в образовательных организациях города Яровое тренировок по действиям учащихся, педагогов и обслуживающего персонала при возникновении угрозы террористического акта или другой чрезвычайной ситуации | Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 1.16 | Методическое обеспечение общеобразовательных организаций города Яровое по теме «Эффективные методы профилактики экстремизма среди несовершеннолетних лиц» | Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 1.17 | Проведение совещания с заместителями директоров по воспитательной работе общеобразовательных организаций города Яровое по теме «Проблема раннего выявления проявлений экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних лиц» | Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 1.18 | Проведение городского родительского собрания по вопросу «Профилактика экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних лиц» | Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 1.19 | Обеспечение функционирования системы оповещения потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания людей | ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский»
Администрация г. Яровое |
2026-2030 годы | |||
| 1.20 | Проведение проверок исполнения законодательства Российской Федерации о состоянии антитеррористической защищенности в местах массового пребывания людей, на объектах образования, культуры, спорта и транспортной инфраструктуры города Яровое | Отдел ЖКХ;
Комитет администрации г. Яровое по образованию;
Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике;
Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе;
ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский»
Управление Росгвардии по Алтайскому краю (по согласованию);
УФСБ России по Алтайскому краю (по согласованию) |
2026-2030 годы | |||
| 1.21 | Актуализация паспортов безопасности на объекты образования, культуры, спорта, места массового пребывания людей в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия терроризму | Комитет администрации г. Яровое по образованию;
Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике;
Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе |
2026-2030 годы | |||
| 1.22 | Участие в учениях (тренировках) в составе оперативной группы в городе Барнауле с целью налаживания и отработки взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере противодействия терроризму | Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе | 2026-2030 годы | |||
| 1.23 | Участие в проведении совещаний, семинаров, «круглых столов» по вопросам противодействия экстремизму и терроризму, профилактики межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов, гармонизации межнациональных отношений | Администрация г. Яровое | 2026-2030 годы | |||
| 2 Профилактика межнациональных конфликтов, проявлений экстремизма и терроризма | ||||||
| 2.1 | Проведение на базе образовательных организаций с лицами, прибывающими в город Яровое из стран с повышенной террористической активностью для обучения, мероприятий по доведению норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической детальности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, содействие и участие в деятельности общественных объединений ,цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации(при поступлении соответствующей информации) | Комитет администрации г. Яровое по образованию;
ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский» |
2026-2030 годы | |||
| 2.2 | Проведение с членами семей лиц, причастных к террористической деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных), бесед по разъяснению норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, а также оказание указанным лицам социальной, психологической и правовой помощи (при поступлении соответствующей информации) | ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский» | 2026-2030 годы | |||
| 2.3 | Проведение работы по изучению лицами, получившими религиозное образование за рубежом и осуществляющими религиозную деятельность в городе Яровое, норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, традиционных российских духовно-нравственных ценностей (при поступлении соответствующей информации) | ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский» | 2026-2030 годы | |||
| 2.4 | Обеспечение совместно с правоохранительными органами и организаторами публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий | Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе
|
2026-2030 годы | |||
| 2.5 | Проведение мероприятий по разъяснению сути противоправной деятельности, осуществляемой лидерами экстремистских организаций, с привлечением к данной представителей общественности, информационного сообщества, конфессий и национальных объединений | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике
Комитет администрации г. Яровое по образованию |
2026-2030 годы | |||
| 2.6 | Проведение в образовательных организациях города Яровое занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению (в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность) законными способами | Комитет администрации г. Яровое по образованию; 2021 — 2025 годы | 2026-2030 годы | |||
| 2.7 | Проведение в образовательных организациях города Яровое разъяснительной работы об ответственности за совершение экстремистских действий, в том числе за анонимные телефонные звонки с угрозами совершения террористического акта | Комитет администрации г. Яровое по образованию
|
2026-2030 годы | |||
| 2.8 | Проведение в учреждениях библиотечной системы мероприятий, направленных на развитие и воспитание гармонично развитой личности, гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, в том числе посредством организации книжных выставок, посвященных вопросам уважительного отношения к культуре и религиям народов, проживающих в городе Яровое | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике | 2026-2030 годы | |||
| 2.9 | Выявление фактов вандализма, осквернения памятников, зданий, иных сооружений, в том числе посредством нанесения нацистской атрибутики или символики, лозунгов(надписей) экстремистского характера, уведомление об установлении данных фактов ОП по г. Яровое , принятие своевременных мер по устранению последствий от подобных актов | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике | 2026-2030 годы | |||
| 2.10 | Проведение разъяснительной работы с руководителями и должностными лицами предприятий и организаций различных форм собственности о необходимости охранной и технической укрепленности объектов, оснащения их кнопками тревожной сигнализации, системами видеонаблюдения, имеющими высокую разрешающую способность | Отдел по ГО и ЧС, мобилизационной работе | 2026-2030 годы | |||
| 2.11 | Проведение рейдовых мероприятий по проверке подъездов, лестничных клеток, лифтовых холлов в многоквартирных жилых домах, подвальных и чердачных помещений для исключения возможности проникновения в них посторонних лиц | ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский»
Администрация города Яровое |
2026-2030 годы | |||
| 2.12 | Проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий с участием представителей национально-культурных образований, землячеств в целях формирования дружеской атмосферы в сфере межнациональных (межэтнических) отношений | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике | 2026-2030 годы | |||
| 3 Информационно-пропагандистская работа по противодействию идеологиям экстремизма и терроризма, защита информационного пространства от идеологии экстремизма и терроризма | ||||||
| 3.1 | Проведение, в том числе в образовательных организациях города Яровое, общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября), с привлечением к участию в них различных категорий населения, политических деятелей, представителей общественных и религиозных организаций, науки, культуры и спорта | Комитет администрации г. Яровое по образованию;
Комитет по культуре, спорту и молодежной политике |
2026-2030 годы | |||
| 3.2 | Проведение на базе образовательных организаций воспитательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей | Комитет администрации г. Яровое по образованию;
Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике |
2026-2030 годы | |||
| 3.3 | Создание, распространение в средствах массовой информации, сети «Интернет» информационных материалов в области противодействия идеологии терроризма, в том числе основанных на обращениях лиц, отказавшихся от террористической деятельности, и их родственников | МБУ «Информационный центр г. Яровое» | 2026-2030 годы | |||
| 3.4 | Осуществление информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления города Яровое в сфере противодействия экстремизму, по реализации государственной миграционной политики Российской Федерации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» | МБУ «Информационный центр г. Яровое» | 2026-2030 годы | |||
| 3.5 | Проведение мониторинга местных средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в целях пресечения распространения экстремистской идеологии и выявления экстремистских материалов, в том числе содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов | Администрация города Яровое | 2026-2030 годы | |||
| 3.6 | Подготовка и размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационных материалов, направленных на патриотическое воспитание молодежи, профилактику экстремизма в молодежной среде | МБУ «Информационный центр г. Яровое»;
Комитет администрации г. Яровое по образованию;
Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике |
2026-2030 годы | |||
| 3.7 | Подготовка и распространение информационных материалов о предупреждении и пресечении экстремистской деятельности, ориентированных на повышение бдительности граждан, возникновение у них заинтересованности в противодействии экстремизму | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике | 2026-2030 годы | |||
| 3.8 | Информирование населения города Яровое об ответственности за совершение преступлений против общественной безопасности, государственной власти и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, о формах и методах защиты от проявлений экстремизма и терроризма путем опубликования в средствах массовой информации статей, информационных материалов, в том числе о правилах поведения и действиях при угрозе или возникновении террористического акта | МБУ «Информационный центр г. Яровое»;
Администрация г. Яровое;
ОП по г. Яровое МО МВД России «Славгородский» |
2026-2030 годы | |||
| 3.9 | Размещение баннера социальной рекламы по вопросам противодействия экстремизму, терроризму в общественном пространстве города Яровое (при отсутствии) | Комитет администрации г. Яровое по культуре, спорту и молодежной политике | 2026-2030 годы | |||
опубликовано 13.02.2026