ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА ЯРОВОЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
27.10.2026 №42
г. Яровое
Об утверждении порядка учета предложений по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении
В соответствии с частями 3, 4 статьи 56 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законом Алтайского края от 01.11.2025 № 83-ЗС «О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Алтайского края», на основании Устава городского округа город Яровое Алтайского края, Городское Собрание депутатов города Яровое Алтайского края РЕШИЛО: 1. Утвердить Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении (приложение). 2. Признать утратившим силу решение Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края от 31.10.2022 №23 «Об утверждении порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Яровое Алтайского края и участия граждан в его обсуждении.». 3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Администрации города Яровое Алтайского края и в сетевом издании «Ярвести22». 4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по законодательству, вопросам законности, правопорядку и местному самоуправлению (В.Н. Яцковский). Председатель Городского Собрания депутатов Г.Н. Васильева Глава города В.И. Шилов
Приложение
к решению Городского Собрания
депутатов города яровое Алтайского края
от ___________ г. № _________
ПОРЯДОК
Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении
- Общие положения
1.1. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении (далее — Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Уставом городского округа город Яровое Алтайского края и направлен на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в обсуждении проекта Устава городского округа город Яровое Алтайского края (далее — Устав), проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края (далее — проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав).
1.2. Участие граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется путем направления письменных предложений в соответствии с главой 2 настоящего Порядка и посредством участия в публичных слушаниях в соответствии с главой 3 настоящего Порядка.
1.3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием Порядка. Официальное опубликование проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и Порядка осуществляется способом, установленным абзацем 1 пункта 2.3.1 Порядка.
Не требуется официальное опубликование Порядка в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края или законов Алтайского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в срок, установленный абзацем 1 настоящего пункта, подлежат обнародованию с одновременным обнародованием Порядка. Обнародование проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и Порядка осуществляется способами, установленными пунктом 2.3.1 Порядка.
- Порядок учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
2.1. Рассмотрение предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее — предложения) в письменном виде осуществляется комиссией по проведению публичных слушаний, состав которого утверждается постановлением главы города или решением Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края о назначении публичных слушаний согласно статье 16 Устава (далее – комиссия).
2.2. Срок для подачи предложений, адрес, способы и порядок их направления в соответствии с пунктом 2.6 Порядка, время и место проведения публичных слушаний, начало и окончание регистрации для участия в публичных слушаниях определяются постановлением главы города о проведении публичных слушаний и подлежат официальному опубликованию и обнародованию в информационном сообщении о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав (далее — информационное сообщение).
Предложения принимаются и регистрируются секретарем Городского Собрания депутатов города Яровое Алтайского края и передаются для рассмотрения в комиссию по проведению публичных слушаний в трехдневный срок со дня их поступления.
2.3. Комиссия обеспечивает официальное опубликование и обнародование не позднее чем за 20 дней до даты проведения публичных слушаний следующих материалов:
1) постановления или решения о проведении публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) информационного сообщения;
3) проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, который выносится на публичные слушания;
4) текста настоящего Порядка.
2.3.1. Официальное опубликование материалов, указанных в пункте 2.3 Порядка, осуществляется в официальном сетевом издании «ярвести22».
Обнародование материалов, указанных в пункте 2.3 Порядка, осуществляется одним из следующих способов:
1) в газете «Яровские вести»;
2) на официальном Интернет-сайте Администрации города Яровое Алтайского края (далее — сайт);
2.4. Предложения вправе направлять граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории города Яровое.
2.5. В предложениях указываются:
1) текст предлагаемого изменения и (или) дополнения в проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) обоснование предложения;
3) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина, дата рождения и адрес регистрации по месту жительства;
4) дата направления предложения (в случае направления предложений способами, указанными в подпунктах 1 — 3 пункта 2.6 Порядка);
5) способ получения гражданином письменного ответа (выдача лично либо направление посредством почтового отправления по указанному в предложении адресу, либо в форме электронного документа по электронной почте гражданина, либо в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале в случае, если предложение направлено с использованием платформы обратной связи (далее — ПОС) Единого портала);
6) личная подпись гражданина (в случае направления предложений способами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 2.6 Порядка).
Форма предложения установлена приложением 1 к Порядку. К предложениям прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, установленной приложением 2 к Порядку.
2.6. Предложения могут быть представлены гражданами:
1) лично, путем подачи письменного обращения на бумажном носителе по адресу для направления предложений, указанному в информационном сообщении;
2) посредством почтового отправления по адресу для направления предложений, указанному в информационном сообщении;
3) в электронной форме с использованием ПОС, подсистемы федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).
В случае направления предложения по почте оно должно быть направлено с учетом времени, необходимого для доставки почтовой корреспонденции, в целях соблюдения поступления предложения в установленный в информационном сообщении срок.
Возможность представления предложений в электронной форме с использованием ПОС Единого портала обеспечивается жителям города, имеющим подтвержденную учетную запись на Едином портале, после прохождения идентификации личности и авторизации на Едином портале.
Предложения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Алтайского края, муниципальным правовым актам города Яровое, не допускать противоречия либо несогласованности проекта муниципального правового акта с действующими муниципальными правовыми актами, обеспечивать однозначное толкование положений проекта.
2.7. Предложения, внесенные с нарушениями требований, установленных пунктами 2.4, 2.5, 2.6 Порядка, и (или) с нарушением срока для подачи предложений, содержащегося в информационном сообщении, рассмотрению
не подлежат, о чем рабочей группой сообщается гражданину, направившему предложения, в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрации предложения.
2.8. По итогам рассмотрения поступивших предложений не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения публичных слушаний рабочая группа готовит проект мотивированного заключения, который должен содержать следующую информацию:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество не подлежащих рассмотрению предложений в соответствии с пунктом 2.7 Порядка;
3) предложения, рекомендуемые рабочей группой к отклонению с мотивированным обоснованием отклонения;
4) предложения, рекомендуемые рабочей группой к внесению в текст проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
2.9. Содержание проекта мотивированного заключения оглашается членом комиссии на публичных слушаниях, в течение трех дней со дня окончания публичных слушаний дорабатывается секретарем комиссии с учетом предложений от участников публичных слушаний и приобщается к протоколу публичных слушаний.
2.10. Мотивированное заключение с учетом предложений от участников публичных слушаний подписывается председателем и секретарем комиссии в день его изготовления.
2.11. Комиссия обеспечивает официальное опубликование и обнародование способами, установленными пунктом 2.3.1 Порядка, мотивированного заключения в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.
2.12. Гражданину, направившему предложения, в течение 30 дней со дня регистрации предложения комиссией дается письменный ответ, который направляется способом, указанным в предложениях.
Гражданину, направившему предложения в электронной форме с использованием ПОС Единого портала, независимо от выбранного способа получения письменного ответа (либо отсутствия указания способа получения ответа), ответ направляется в виде электронного документа в личный кабинет гражданина на Едином портале. Письменный ответ должен содержать информацию о рекомендации к внесению в текст проекта Устава, проекта муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав предложений либо мотивированное обоснование отклонения предложений.
- Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
3.1. Граждане участвуют в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав путем участия в публичных слушаниях.
3.2. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет комиссия, порядок работы которой установлен Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденной решением Городского Собрание депутатов города Яровое Алтайского края от 24.02.2026 № 3 и настоящим Порядком.
3.3. Участниками публичных слушаний являются граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории города Яровое, депутаты Городского Собрание депутатов города Яровое Алтайского края, должностные лица органов местного самоуправления города, специалисты и эксперты, приглашенные рабочей группой и (или) комиссией к участию в публичных слушаниях, средства массовой информации (далее — участники публичных слушаний).
3.4. Участники публичных слушаний, явившиеся до окончания времени регистрации участников публичных слушаниях и по адресу проведения публичных слушаний, которые указаны в информационном сообщении, регистрируются комиссией при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или действующего временного удостоверения личности, выданного на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации.
3.5. Регистрация осуществляется путем внесения в лист регистрации участников публичных слушаний фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, паспортных данных и адреса места жительства (регистрации) гражданина.
Форма листа регистрации участников публичных слушаний установлена решением Городского Собрание депутатов города Яровое Алтайского края от 24.02.2026 № 3 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения публичных слушаний в городском округе город Яровое Алтайского края».
3.6. Гражданин ставит свою подпись в листе регистрации участников публичных слушаний, а также заполняет согласие на обработку персональных данных, форма которого установлена приложением 2 к Порядку.
3.7. Председательствует на публичных слушаниях председатель комиссии либо иной член комиссии по поручению председателя комиссии, протокол публичных слушаний ведет секретарь комиссии.
3.8. После завершения регистрации председательствующий открывает публичные слушания, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает наименование проекта нормативного правового акта, по которому проводятся публичные слушания (проект Устава либо проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав), дату и номер решения или постановления о проведении публичных слушаний, сообщает общее количество зарегистрировавшихся участников публичных слушаний, оглашает утвержденную комиссией повестку и примерный регламент публичных слушаний, предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим, озвучивает предложения по обсуждаемому проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, поступившие до дня публичных слушаний, ставит на голосование вопрос о принятии решения, содержащего рекомендации ГСд принять либо отклонить проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
3.9. Председательствующий предоставляет слово докладчику и содокладчику, экспертам, а также члену рабочей группы, для оглашения содержания мотивированного заключения.
Затем председательствующий предоставляет слово для выступлений участникам публичных слушаний в порядке поступления заявок на выступления.
3.10. Время выступления участников публичных слушаний определяется председательствующим исходя из количества поступивших заявок на выступления и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, регламента публичных слушаний, принятого участниками публичных слушаний, но не может быть более 10 минут на одно выступление, повторные выступления не допускаются.
Выступления должны быть по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, вынесенного на публичные слушания.
3.11. По окончании выступлений докладчика председательствующий предоставляет время для ответов на вопросы. Оценка предложений, поступивших в ходе публичных слушаний, не осуществляется.
3.12. Участники публичных слушаний подают председательствующему заявки на выступления и вопросы докладчику, содокладчику, экспертам и члену рабочей группы в письменной форме.
3.13. Записки с вопросами озвучивает председательствующий или докладчик, которым они были заданы.
3.14. По окончании выступлений и ответов на вопросы оглашается проект мотивированного заключения, и председательствующий предлагает проголосовать за проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в целом.
По итогам проведения публичных слушаний участниками принимается решение, содержащее рекомендации ГСд принять либо отклонить проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав (далее — решение участников публичных слушаний).
3.15. Решение участников публичных слушаний принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на момент голосования участников публичных слушаний путем подачи голоса «за», «против», «воздержался». Каждый из участников публичных слушаний наделен одним голосом.
Итоги голосования заносятся в протокол публичных слушаний.
3.16. В протоколе указываются:
1) дата, время и место проведения публичных слушаний;
2) число зарегистрированных участников публичных слушаний;
3) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и должность председательствующего на публичных слушаниях и секретаря публичных слушаний;
4) повестка публичных слушаний;
5) список выступающих, доклады, выступления и вопросы участников публичных слушаний, предложения участников публичных слушаний, поступившие по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
6) результаты голосования;
7) принятое по итогам проведения публичных слушаний решение.
К протоколу прилагаются копия опубликованного муниципального правового акта о проведении публичных слушаний, проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, вынесенный на публичные слушания, предложения, поступившие по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, вынесенному на публичные слушания, тексты выступлений, листы регистрации участников публичных слушаний.
3.17. Протокол публичных слушаний готовится секретарем комиссии, подписывается председательствующим и секретарем комиссии и передается секретарем комиссии в ГСд с приложением листов регистрации участников публичных слушаний, мотивированного заключения (далее — материалы публичных слушаний) в 10-дневный срок со дня проведения публичных слушаний.
В случае поступления в ходе публичных слушаний предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав они рассматриваются рабочей группой в течение пяти рабочих дней со дня проведения публичных слушаний. Оценка данных предложений включается в мотивированное заключение.
3.18. Оперативное хранение материалов публичных слушаний в течение трех лет обеспечивается секретарем ГСд.
По истечении трехлетнего срока секретарь ГСд передает материалы публичных слушаний в архивный отдел администрации города Яровое для постоянного хранения.
3.19. Мнение участников публичных слушаний по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, выявленное в ходе публичных слушаний, носит рекомендательный характер для ГСд.
Приложение 1 к Порядку учета предложений по проекту Устава городского округа города Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа - город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении В комиссию по проведению публичных слушаний
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по проекту Устава городского округа -город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений
в Устав городского округа город Яровое Алтайского края
Я, гражданин (житель города Яровое) ________________________________ ____________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), дата рождения проживающий(ая) по адресу: _________________________________________ адрес регистрации по месту жительства основной документ, удостоверяющий личность __________________________ наименование и реквизиты ____________________________________________________________________ основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе вношу к проекту ____________________________________________________ наименование проекта следующие предложения:
| № | Пункт, подпункт, абзац (структурная единица проекта) | Текст предлагаемого изменения и (или) дополнения в проект | Обоснование внесенных предложений |
| 1. | |||
| 2. |
Письменный ответ прошу направить следующим способом (сделать отметку в поле слева от выбранного варианта):
| выдать лично в ГСд (по адресу: Алтайский край, город Яровое, ул. Гагарина 7) | ||||||
| направить по почте (на почтовый адрес регистрации гражданина по месту жительства) | ||||||
| направить по электронной почте ____________________________ указать адрес электронной почты | ||||||
| направить в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) | ||||||
| «__» __________ 20__ | ||||||
| фамилия и инициалы имени, отчества (последнее — при наличии) гражданина | личная подпись <1> | дата направления предложения | ||||
——————————— <1> В случае направления предложений лично, путем подачи письменного обращения на бумажном носителе по адресу для направления предложений, указанному в информационном сообщении; либо посредством почтового отправления по адресу для направления предложений, указанному в информационном сообщении.
Приложение 2 к Порядку учета предложений по проекту Устава городского округа — город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении В комиссия по проведению публичных слушаний
СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), дата рождения проживающий(ая) по адресу: __________________________________________ адрес регистрации по месту жительства основной документ, удостоверяющий личность __________________________ наименование и реквизиты ______________________________________________________________________________________ основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие Городскому Собранию депутатов города Яровое Алтайского края (адрес местонахождения: Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина 7) и комиссии по проведению публичных слушаний по вопросу принятия проекта Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав (адрес местонахождения: Алтайский край, г. Яровое, ул. Гагарина 7) на обработку с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, предоставление, доступ, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), наименование, реквизиты, дата выдачи основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, сведения о выдавшем основной документ органе, дата рождения и адрес регистрации по месту жительства, личная подпись. Персональные данные передаются в целях внесения предложений по (нужное отметить): ┌─┐ проекту Устава; └─┘ ┌─┐ проекту муниципального правового акта о внесении изменений и └─┘дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края. Я ознакомлен(а) с тем, что: согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия (бессрочно); согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме; в случае отзыва согласия на обработку персональных данных ГСд и комиссия вправе продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»; после рассмотрения предложений по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края персональные данные хранятся секретарем ГСд в соответствии с пунктом 3.18 Порядка учета предложений по проекту Устава городского округа город Яровое Алтайского края, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Яровое Алтайского края, а также участия граждан в его обсуждении, в течение трех лет.
| «__» __________ 20__ дата подписания | ||||
| фамилия и инициалы имени, отчества (последнее — при наличии) субъекта персональных данных | личная подпись |
опубликовано 06.11.2026